和县皖能天然气有限公司 “安全生产管理提升年”活动方案 -九游会平台

2019年和县皖能公司紧紧围绕“安全生产管理年”活动方案开展各项工作，旨在强化安全生产红线意识，促进安全生产队伍建设，强化巩固安全生产基础。公司安全生产基础得到巩固，标准化建设逐步开展。全年安全生产总体稳定，安全生产工作初见成效。

伴随外部监管力度逐步加强，内部安全生产管理亟待进一步提升。为进一步巩固安全生产管理基础，提升安全生产管理水平，不仅“我要安全”，更要

“我会安全、我能安全”，形成全方位、全覆盖、常态化的安全生产管理机制，依据省天然气公司《“安全生产管理提升年”活动方案》，结合和县公司实际情况，将2020年定为“安全生产管理提升年”。全年以 “一巩固两强化四提升”为工作重点，制定公司“安全管理提升年”活动实施方案，具体内容如下：

一、活动主题

“提升能力防风险、规范管理促安全”。

二、工作目标

提升专业水平，强化风险管控，加强标准化建设，杜绝各类责任事故、防范各类安全事件发生，确保实现公司年度安全生产目标。

三、组织领导

公司成立“安全生产管理提升年”工作领导小组。

组  长：程度贵

副组长：周永峰  张磊

成  员：韩军  秦宗华  朱先登  蔡飞  陈秀玲

领导小组下设办公室，挂靠公司安全生产部，办公室主任由韩军兼任。

四、工作内容

（一）巩固安全生产基础

1.巩固上年度“安全生产管理年”工作成果，继续提升员工的安全意识、安全素质，让每名员工在熟练掌握岗位操作规章规程、应知应会的基础上，自觉按章作业、规范行为，实现安全生产的可控在控。

2.继续从源头加大安全管控力度，科学、完善安全生产制度建设，并贯穿于各项安全生产工作中，明确管理标准，为安全工作提供有力的制度保障。

3.持续加强安全培训教育，夯实安全工作基础，列规划、编教案、抓实施、严考核，采取案例警示，重点突出员工的安全行为治理“应知应会”的内容学习，增强培训教育的针对性、时效性。

4.坚持“安全无小事、环保是大事”的理念，把隐患、苗头消灭在萌芽之中，把“无”当成“有”来预防，把“小事”当作“大事”来处理，深入排查现场存在的隐患，逐项明确责任部门、责任人、监督人和整改时间，查出的所有问题都严格按照“五落实”的原则进行处理，确保安全形势总体平稳。

（二）强化安全生产主体责任落实

1. 按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，层层落实安全生产主体责任，强化监督问责考核，形成“一级抓一级、层层抓落实”的安全保障体系。落实“谁主管，谁负责”，严格落实安全生产“一票否决”制。

2. 逐级签订安全生产责任书,各部门各岗位对照目标责任，分解年度安全生产目标到岗、到人，做到“人人头上有指标”。明确岗位安全生产职责,严格落实岗位责任制，履职尽责抓落实。严肃规章制度执行，严格责任追究。

3.主要负责人每月深入一线，检查、指导安全生产工作，定期参加班组安全活动。

（三）强化安全生产管理制度执行

1.强化公司标准化作业规程制定及执行。开展安规学习、建立违章曝光平台；开展项目验收培训，推行外包单位标准化作业；开展安全生产制度建设、落实专项检查，以查促改，不断提高安全生产管理水平。

2.强化工程项目现场管理制度执行。重点抓好现场安全管理制度落实，定期对施工现场进行督查和检查，强化现场安全监督，保障工程施工安全可控在控。

（四）提升安全生产专业水平

1.开展专业技能及管理人员燃气安全生产相关专业知识培训；开展法律、规程、专业知识培训，积极参加省公司安规调考。

2.开展一线岗位技术比武，以实战提高技能，形成“比学赶超”的良好氛围。

3.编制调压操作规程及拍摄视频，形成调压操作流程标准化。

4.结合公司安全生产薄弱环节与切实需求，组织赴外单位进行交流学习，做到带着问题去学、带着难点去“请教”。

5.以场站管理区域化、技术管理专业化为抓手，推进加气站标准化建设，推进生产运行管理模式变革，通过开展专业知识培训、竞赛等方式，提升安全生产专业能力。

6.做好三级安全教育、交通安全、信息安全、燃气安全相关、办公场所消防等日常教育培训工作，提升员工安全意识。

7.强化落实兼职安全员队伍建设，通过建章立制，建立涵盖公司各业务部门和班组的安全管理队伍，打造安全管理体系。通过每月兼职安全员例会为抓手建立制度，以制度约束兼职安全员行为准则，杜绝各部门（班组）违章作业等。

（五）提升风险管控能力

1.规范公司安全生产风险识别、隐患排查，坚持把排查、整改、除患作为关键环节，强化“安全隐患视同事故一样整改”意识，形成规范的安全检查制度。对检查中发现的问题和隐患一一建立台账，定责任、定时间、定措施，跟踪销号。严格隐患闭环管理检查，强化责任追究考核。

2.开展“安全月”和员工安全生产谈心谈话活动， 设立安全警示日，利用公司“12.19”事件为反思，使全体员工牢记安全第一、责任为大的安全理念。

3.开展安全班组设立及评比，参照省公司站场班组管理制度对公司所有班组进行安全文明班组建设，并进行年度评比。

4.开展站场完整性检测、hazop分析等，对工艺的安全性和操作性进行审查，分析正常/非正常时可能出现的问题、产生的原因、可能导致的后果以及应采取的措施。通过改进，不断提升管道、设备可靠性水平，保证长周期稳定运行。

5.积极筹划gis系统上线，力争在年底完成生产调度、巡线等模块运行。

6.外包单位、外协人员全面纳入公司安全生产管理体系，杜绝以包代管。通过外包单位资质审查、安全协议签订、人员安全教育、安全工器具配备、工作前交底及相关台账记录建立等开展外包单位专项检查，降低现场作业安全风险。

7.监督作业现场安全风险辨识和风险控制开展，严查现场安全措施落实及安全设施、安全防护装置配备，通过开展作业许可、反违章专项检查，建立违章事件曝光平台，强化“两票”执行及监督、检查、考核，规范作业行为。

（六）提升设备健康水平

1.规范设备基础管理。建立和完善设备缺陷管理、变更管理、定值管理等制度，明确相应工作程序和流程；加强设备档案管理，分类建立完善设备台帐、技术资料和图纸等资料台账。

2.加强设备运行管理。运行值班人员严格执行值班纪律，认真监视设备运行工况，做好运行记录；根据设备状况，合理安排运行方式；做好设备检修监督、验收等工作。

3.做实设备维护管理。实行驻点消缺方案，严格执行标准化检修维护管理，对重大项目制定安全组织措施、技术措施及实施方案；严格执行工作票制度，切实落实各项安全措施；强抓设备定期检测、校验及消缺管理，提升设备健康水平。

（七）提升应急处置能力

1.制定应急演练计划，积极开展预案演练和培训并及时总结，不断完善预案内容，提高员工安全意识和应急处置能力。

2.设置应急处置卡，让员工随身携带或贴在醒目位置，促使员工熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置措施，确保快速、高效、合理处置突发情况。

3.开展第三方施工破环中压管道泄漏应急演练、居民小区泄漏事故演练，以实战锻炼应急抢险队伍，提高协同抢险能力。

4.随机开展应急响应能力抽查，并进行评估、总结，提高应急抢险响应水平。

5.开展抢险应急物资库及实操培训训练室建设。

五、时间安排

（一）宣传动员（1-3月）

1.完成公司“安全生产管理提升年”方案制定。

2.做好宣贯工作。

（二）组织实施（3-11月）

1.根据“安全生产管理提升年”活动总体部署，对照方案，结合实际，认真组织实施。

2.活动详细内容见附表一。

3.结合活动开展情况，及时组织阶段性工作总结，提炼成果与经验，做好推广与应用。

（三）总结考核（12月）

对“安全生产管理提升年”活动开展情况进行全面总结和评比，对完成工作的部门及人员进行奖励，对不履行或未完成的人员进行处罚，将“安全生产管理提升年”的相关工作成果化，具体考核方案另行发布。

六、工作要求

（一）强化组织，分级落实

主要负责人亲力亲为、负总责，切实担负起安全生产第一责任人的责任，全面负责安全生产工作，履行安全生产管理责任。各部门依据工作职责切实加强活动的组织领导，分工负责，落实工作。

（二）加强宣传，营造氛围

认真开展“安全生产管理提升年”动员工作，加强工作开展，组织阶段评价，及时反馈改进，提高活动针对性和实效性。全员参与，营造良好的活动氛围。

（三）抓铁有痕，确保实效

加强工作指导，开展督查调研，强化监督检查，注重活动实效。安排各项工作，确保活动立足基层、贴近实际，强调基础管理，注重实效。